10月13日，在第二届中国广电媒体融合发展大会期间，在国家广电总局国际合作司指导下，国家广播电视总局发展研究中心举办了《媒体融合与国际传播能力建设峰会》，来自行业管理部门、外宣机构、制作发行机构、新媒体平台、央企与高校的代表100多人齐聚一堂，共同探讨国际传播的新经验、新成果、新形式、新路径。“中国联合展台”微信公众号陆续编发峰会精彩发言。今天编发浙江省广播电视局长张伟斌发言《坚持“市场、内容、平台”三管齐下 加强广电国际传播能力建设》，敬请关注!

浙江省广播电视局局长 张伟斌

江南忆，最忆是杭州。”一千二百多年前，杭州市老市长白居易留下这千古名句。两年前，同样在杭州，我们成功举办第四届中国——阿拉伯国家广播电视合作论坛，给前来参会的国内外嘉宾留下深刻印象，也留下了一段“广电国际交流——最忆是杭州”的历史佳话。成功举办中阿广电合作论坛，是浙江加强广播电视传播能力建设的一个缩影。

近几年来，在国家广电总局和省委省政府正确领导下，浙江省广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以新时代文化浙江工程为统领，以数字化改革为牵引，坚持“市场、内容、平台”三管齐下，以更具影响力、感召力、引导力的广播电视国际传播工作，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区，打造新时代文化高地增光添彩。

一、发挥市场活力，推动建设广播电视国际传播矩阵

发挥浙江市场活、主体优、平台多的优势，加强统筹协调，构建层次清晰、点面结合、辐射全球的广播电视国际传播矩阵。

(一)建强中国(浙江)影视产业国际合作区，打造文化出口高地。

中国(浙江)影视产业国际合作区是被商务部、中宣部、文旅部、广电总局批准的首批“国家文化出口基地”。在浙江省广电局和杭州市、西湖区政府的大力支持下，合作区入驻企业数量、在海外平台收益逐年增加，截至今年6月，合作区入驻企业260余家，其中影视文化类企业近 90 家，出口类企业7家，从合作区走出去的影视剧占据全国30%以上的份额，在去年商务部组织的全国基地首轮综合考评中名列前三。合作区探索形成的以数字化新媒体抓手助推影视服务出口的做法，创新性强、具备较高推广价值，成功入选由广电总局等四部门发布的国家文化出口基地首批创新实践案例，相关经验获总局等四部门向全国推介。

(二)打造出海骨干队，让“走出去”主体呈现多元化。

浙江省在支持基地园区品牌化同时，持续以数字化改革为牵引，围绕减时间、减成本、减环节、减材料，致力于打造服务更好、效率更高、审批更少的营商环境。今年上半年市场主体继续保持增长趋势，影视企业总数达4079家，并涌现出了以入选全国文化企业30强的华策影视、华数传媒等为代表的一批主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的头部企业。2021年五部委联合公布的国家文化出口重点企业和重点项目中，浙江有16家公司入选，其中广播电视和网络视听成为“文化出海”排头兵。如中南卡通与海内外众多新媒体播出平台建立了紧密的业务合作关系，累计出口国产原创动画片总时长超1万小时。华策集团与全球范围内的新媒体平台联合创建华语内容海外宣发矩阵“华剧场”，成功将10万多小时自主创作的影视作品发行至全球180多个国家和地区。佳平影业、留白影视等企业探索国内外同步发行，从制作阶段就与海外进行同步，真正做到好剧卖出好价格。

(三)推动主流媒体布局海外新媒体平台，传播中国好声音。

指导浙江省各级广电媒体旗帜鲜明、守好阵地，不断扩大主流媒体在海外的声量和传播力。今年7月，浙江省成立“重要窗口”国际传播联盟并联合全球百家媒体共同发布，该联盟将致力于建设全球主流媒体协作网络，打造浙江省国际传播交流的靓丽窗口。浙江广电集团正式开播浙江英语频道，立足省域特色、国家站位、全球视野，向全世界展示浙江的山水人文之美。支持浙江卫视在海外新媒体平台上开设四大垂类频道与小语种频道，采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式，辐射海外200个余个国家和地区，为中华文化走出去发挥了积极的作用。

二、坚持内容为王，促进出口视听作品创新创优

优秀内容是对外合作传播的基础。浙江局发挥规划早、基础实、环境佳的优势，加强作品研讨，及时跟踪指导，助力企业不断创新叙事与表达手段，讲好中国故事。据统计，近3年来，浙江共出口电视剧320部15276集，动画片1698小时，出口总额居全国各省(区、市)前列。

(一)注重国际表达，突破文化壁垒。

实施“走出去内容扶持计划”，注重引导企业在创作作品阶段就定位国际国内两个市场，以海外用户认可和熟悉的叙事手法生动展现中华优秀传统文化。近3年来，先后有40余部作品获得国家和省相关重点扶持。其中，《外交风云》《大浪淘沙》等多部主旋律作品先后在北美、非洲、印尼等国家和地区播出，向世界观众生动回答了“中国共产党为什么能”的问题。《鸡毛飞上天》《温州一家人》《以家人之名》等现实题材剧在海外广泛传播，鲜活展现了当代中国的发展脉动、人民的生活风貌。《长歌行》《三生三世十里桃花》等古装剧更是通过武侠、汉服、国画等中国传统文化元素吸引外国观众，成海外媒体热播的流量冠军，《长歌行》海外发行每集美元价格突破现有华语影视剧单集销售价格。

(二)建设“动漫浙军”，传递中国价值。

去年来，乘着加快推进新时代文化浙江工程的东风，“动漫浙军”扬帆起航、勇立潮头，其中2020年全省出口动画片出口逆势上扬，出口时长达1031小时，同比增长3倍以上，以“看不见的宣传”传播着中华文化。《大禹治水》以一流的制作水准成功输出到美国尼克儿童频道，向世界展示了中国精神、中国价值。《小鸡彩虹音乐小剧场第五季》在中东Discovery 频道首播，展现了温暖治愈的中国原创动画内容和中国传统文化的魅力。疫情期间，杭州阿优文化有限公司的动画片《打造生命防线》被联合国教科文组织收录和推广。抗疫科普动画片《土波兔宝贝战“疫”》被翻译成15种语言在多个国家播出，真实、生动塑造了中国负责任大国形象。动画片《口袋森林》通过精细的定格动画表现手法，亮相多个国家的电视和网络平台，荣获广电总局“2020年度优秀海外传播作品”称号。

(三)加强规划引导，激发创作活力。

优秀内容是对外合作传播的基础。我省通过实施精品工程、加强服务引导等多种途径为企业创作提供帮助，为文艺内容创作提供了良好行业氛围。

一是抓规划。制定实施“十四五”重点文艺作品选题规划，不断丰富对外传播作品资源库，纳入视听文艺作品选题118部，对重点选题提供全流程服务保障，引导企业对标国际，多出精品。

二是抓放权。根据浙江影视基地布局实际，把初审权下放至横店影视产业集聚区等具备条件的地区，并作好指导服务，缩短了审核周期，提升创作活力。

三是抓队伍。我省组建了一支由140多名行业分布广泛、年龄结构合理、专业力量雄厚的电视剧、网络剧审核专家队伍，为提高审核效率、服务企业创作夯实了队伍基础。

四是抓培训。组织开展全国电视出口培训班、影视项目国际发行专业培训班、阿拉伯国家媒体培训班等，每年培训2000人次以上，推动中外国际内容创作和推广人才培养。

三、做强做大平台，以数字化改革为动力升级传播渠道

发挥浙江数字产业先发优势，以数字化改革加快推动广播电视转型升级，通过开展国际节展活动，组织企业“抱团出海”，为视听文艺作品“走出去”开辟新通道。

(一)造船出海，办好国际视听节展大品牌。

浙江经过多年努力，打造了五大国际节展活动品牌，成为浙江广播电视国际交流的重要枢纽。

①中国国际动漫节是我国国家级动漫专业节展和规模最大、影响最广的动漫专业盛会。今年第十七届中国国际动漫节吸引了56个国家和地区、335家中外企业机构参与，开展一对一洽谈1646场，现场签约金额超4.8亿元人民币。

②MIP CHINA戛纳电视节中国国际电视内容高峰论坛已连续五年在杭州成功举办，成为浙江电视内容出海的重要平台。今年的高峰论坛吸引了35个国家和地区、359家影视公司参加，达成合作意向826个，境外买家参与数比去年翻了一番。

③西湖国际纪录片大会是集纪录片推优、提案、展播、论坛、工作坊于一体的高品质人文艺术平台。第五届西湖国际纪录片大会共收到72个国家和地区的472个作品参评，影响力不断扩大。

④中国影视艺术创新峰会是集产业政策信息权威解读、艺术思想智库、影视内容品质升级、推优交流等于一体的交流平台，在去年创新峰会上，发布了以全球标准发行框架进行结构设计的全新影视云交易平台。

⑤中国视听创新创业大会是浙江举办的首届网络视听领域行业盛会，会上发布10条“高含金量”的基地产业政策，组织高峰论坛、人才市集、训练营等活动，为更多网络视听精品“走出去”构建了视听创业摇篮，艺术创新高地。

(二)数字赋能，拓展国际节展活动新形态。

在全球疫情大背景下，浙江的国际节展平台也受到冲击。在安全有序办好线下展会的同时，通过云展示、云对接、云洽谈等技术手段，实现重大对外交流活动不断档、有突破。中国国际动漫节推出了全新的“云上国漫”平台、3DVR实景化展厅和现场交互式数字大屏，来自美国、英国等47个国家和地区的专业观众参与了线上“一对一洽谈”。西湖纪录片大会让海外导演通过线上视频与线下观众进行实时交流，22部纪录片实现展映后线上线下交流。戛纳电视节中国(杭州)国际影视内容高峰论坛依托业内领先的云端平台，推出了全球电视作品线上展播，并精准配对线上一对一商务洽谈4095场，吸引了281家国内外影视企业以及华纳、奈飞、尼克儿童等境外买家。南派泛娱参会人表示：“在疫情期间，通过线上对接，每半小时就能与一个国际采购商或一个国内媒体平台对话，在家就能连接世界，非常方便，这是我们在杭州创业的福利。”

(三)数字增色，打造国际传播交易云平台。

浙江局主动适应数字化改革趋势，着力打造数字化媒体平台助推国剧“全球热播”。今年上半年，浙江举办的国内“云上动漫游戏产业交易会”共吸引46个国家和地区的动漫游戏企业参与交易，达成意向成交金额超1亿元。支持中国影视产业国际合作区建设十诺影视云交易平台，推动更多优秀作品通过云交易“走出去”。十诺影视云交易平台是基于为国际影视文化机构服务的广播影视内容服务的线上云平台，涵盖广播影视节目内容的采集制作、储存集成、分类管理、互动分发、出口交易、版权保护等系统建设，其“云服务”模式为中国精品文化内容出海提供了便利。截至8月底，平台买卖方入驻量已突破300家，入驻项目总量约400部，已入驻海外买家79家。

浙江在广播电视和网络视听国际传播上，虽然取得了一定成绩，但对照习近平总书记加强国际传播能力建设重要讲话精神要求还有较大差距，同总局和省委省政府对我们的期望相比，与兄弟省市相比，仍存在不少短板和不足，进一步提升广电领域国际传播能力和水平依然任重道远。

展望未来，浙江局将进一步对接好总局“视听中国”播映工程，策划组织好广播电视国际传播“浙江行动”，推进更多更好的浙产视听作品走出去。